西藏“清剿火患”战果:直接财产损失下降66%

     从2011年9月26日到2012年2月29日，在全国范围内轰轰烈烈开展的“清剿火患”战役中，我区各级各部门、广大社会单位及各族人民群众戮力齐心、全面助力，把火灾隐患置于浩瀚的人民战争中消灭戮除，在雪域高原上催开了平安和谐之花。

    “清剿火患”战役期间，全区未发生亡人火灾和较大以上火灾，全区火灾起数同比下降9%，亡人数下降67%，伤人数持平，直接财产损失下降66%。

    党委、政府统领消防工作作用凸显。各级党委政、府将战役目标纳入政府年终目标责任制考评，先后召开会议179次、发文216份，区、地、县266名党政领导501次带队深入一线靠前指挥，692名乡（镇）党政领导走村串户排查隐患。

    政府职能部门消防监管作用凸显。各职能部门用足用好审批权、管辖权、监管权，从源头上加大清剿火患力度，质监、工商部门查处假冒伪劣消防产品23件；民宗、统战、文物部门对78座寺庙的235处文物建筑电气线路、消防水源、消防设施进行了改造；住建部门督促1300余处建设施工现场严格落实消防安全制度；教育部门督导1020所学校将消防安全知识纳入教育内容，开展消防讲座、逃生自救训练5000余次；中央及区、地、县100余家新闻媒体120名记者撰稿发文287份全程报道战役情况。

    公安机关及消防机构专业职能作用凸显。公安机关及消防部门落实“全警消防”，检查单位56396家次，发现整改火灾隐患70224处，下发《责令改正通知书》29913份，行政处罚1467家，罚款173.68万元，责令“三停”413家，临时查封450家。

    社会单位主观能动作用凸显。各单位主动开展“四个能力”建设，全区3400家单位逾90%的员工消防安全应知应会能力全部达标；267个社区、5451个村（居）委会主动投入451万元夯实消防安全“四个基础”，自查自改火灾隐患7980处，修建消防水源800余处。

    广大干部群众参与推动作用凸显。广大有认知能力的公民消防安全意识明显提升，不违规、不违章，自查自改家庭、单位火灾隐患14000余处，38400人参加130余次消防宣传教育、应急疏散演练活动，2994人参加志愿消防组织。

    实现“五个类区”网格化治理目标。我区细化编织城区、农牧区、寺庙区、边境口岸区、地震灾区清剿火患“五张网”，将清患行动深入到每一个角落。在城区，一个社区、一个单位、一个场所实行“拉网式”排查整治，检查单位场所57487家、社区267个，督改火灾隐患71294处。在农牧区，重点清剿生产生活和公共场所火灾隐患， 5451个驻村工作队推动建立多户联防机制，开展防火巡查，规范设置29845处饲草燃料堆垛，组建258个志愿消防队。在寺庙区，驻寺及辖区公安消防大队及公安派出所全力清剿寺庙及周边火灾隐患，排查整治源头性火灾隐患658处，组建36个僧尼志愿消防队，新增消防水源设施4处，100%的寺庙实现了消防安全有人抓、有人管。在边境口岸区，将清剿火患纳入口岸城镇总体规划，有针对性地增添消防水源取水设施，配齐配强消防装备器材，深入探索和研究了缺水、缺路、缺防火间距、缺消防设施、缺消防力量、建筑耐火等级差、迅速施救难等问题。在亚东地震灾区，重点抓好临时安置点、帐篷聚集区火灾防控工作。

    实现“七个专业”火灾隐患清剿目标。清剿建（构）筑物火患，普查全区29641幢多层建筑、17幢高层建筑，整改了7家建筑外墙不合格保温材料，检测全区2754幢建筑室内消火栓系统，督改建筑消防设施类火灾隐患1184处；清剿工业设备装置火患，对全区391家企业单位共计726件（套）设备进行全面检测，对全区100%单位场所的391套应急电源、180个通信机房进行全面排查，整改火灾隐患458处；清剿能源火患，收缴汽油、煤油等易燃易爆品3万余升、未经许可上市超标准气体打火机2万余个，查处违章出售散装成品油的加油站点40余个；清剿交通枢纽火患，对5个机场、4个火车站、84个客运站全面排查整治，督改火灾隐患400余处，配备消防器材3000余件；清剿文物古建筑火患，在布达拉宫、大昭寺、罗布林卡等重点文物保护单位推广应用完成文物古建筑细水雾灭火装置研究，在哲蚌寺、色拉寺等12个重点寺庙建设火灾视频监控系统，实现实时远程监控寺庙消防安全，推动文物、民宗部门将55个寺庙的文物建筑消防设施改造纳入“十二五”维修规划；清剿消防设施装备火患。检查维修装备器材25000余件套、消防车218辆，协调地方政府落实900余万元，新增消防装备器材1331件套；清剿违法违规行为，集中整改消防通道堵塞、违章用火用电用油用气、违章操作、违章搭建、私拉乱接电气线路、遗留香火、乱扔烟头及边施工边使用等消防违法行为。